長(zhǎng)影海口環(huán)球100項(xiàng)目的報(bào)道，令周二羅牛山(000735)快速封住漲停板。近期審議的《海南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》中也明確提出，要加快海南風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)。受此影響，中弘股份(000979)、中南建設(shè)(000961)、中體產(chǎn)業(yè)(600158)、羅頓發(fā)展(600209)等上市公司均有望獲益。

　　旅游助力土地流轉(zhuǎn)新突破

　　繼廣東省出臺(tái)政策允許轉(zhuǎn)戶農(nóng)民出讓宅基地和土地獲得財(cái)產(chǎn)權(quán)益后，近日有消息稱，海南目前也在試點(diǎn)農(nóng)村集體土地參與旅游開(kāi)發(fā)，但嚴(yán)格禁止建設(shè)商品性房地產(chǎn)的項(xiàng)目。

　　據(jù)悉，海南省國(guó)土環(huán)境資源廳將在全省選擇一些試點(diǎn)村莊，按照依法、自愿、有償、不改變土地所有權(quán)的原則，通過(guò)轉(zhuǎn)讓、租賃、聯(lián)營(yíng)合作等方式積極發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”、休閑觀光、觀光旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等多種形式的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，但嚴(yán)格禁止商品性房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。海南省住建廳將積極探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新模式，會(huì)同國(guó)土部門(mén)研究探索農(nóng)村宅基地的自由流轉(zhuǎn)，規(guī)范農(nóng)村宅基地的使用，進(jìn)一步釋放當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。

　　業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，宅基地參與旅游開(kāi)發(fā)，可促進(jìn)旅游地產(chǎn)的發(fā)展，地方政府征收儲(chǔ)備更多的旅游用地，一是可增加土地財(cái)政，二是可提高農(nóng)民收入，改善其住房條件。海南擬試點(diǎn)農(nóng)村集體土地參與旅游開(kāi)發(fā)，使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)又有了新的突破，這將成為當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期推行的一項(xiàng)政策。當(dāng)然，從目前的進(jìn)展情況來(lái)看，從政策到執(zhí)行之間還有一段距離。以何種模式進(jìn)行開(kāi)發(fā)、如何防止宅基地變成小產(chǎn)權(quán)房、開(kāi)發(fā)體量有多少等關(guān)鍵問(wèn)題都需要政策實(shí)施細(xì)則加以落實(shí)。

　　旅游引導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化

　　據(jù)相關(guān)媒體稱，海南省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)譚力日前主持省政府專題會(huì)議，聽(tīng)取和審議《海南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，標(biāo)志著全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作正在提速。

　　目前海南省仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，城鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)較弱，城鎮(zhèn)化的質(zhì)量有待大幅度提升，區(qū)域、城鄉(xiāng)之間發(fā)展存在不平衡的問(wèn)題，海洋優(yōu)勢(shì)尚未完全發(fā)揮，候鳥(niǎo)性旅游帶來(lái)的“空城化”等問(wèn)題都將是海南新型城鎮(zhèn)化需要破解的難題。針對(duì)這些問(wèn)題，該《規(guī)劃》將從旅游業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)帶動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的具體范圍方面進(jìn)行明晰；同時(shí)也將在海洋和新型城鎮(zhèn)化關(guān)系、海陸互動(dòng)方面做專題研究。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，旅游能夠帶動(dòng)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，在解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境、就業(yè)等社會(huì)問(wèn)題方面，給出了比較高效的解決方案。旅游引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化，就是以旅游帶動(dòng)下的泛旅游產(chǎn)業(yè)集群為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，由旅游帶來(lái)的消費(fèi)集聚直接推動(dòng)的城鎮(zhèn)化過(guò)程。它能夠促使旅游區(qū)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)從純農(nóng)業(yè)從業(yè)者轉(zhuǎn)化成服務(wù)人員、加工人員或者是農(nóng)業(yè)兼服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)兼加工業(yè)人員等多重產(chǎn)業(yè)身份的轉(zhuǎn)型，同時(shí)收益能力有望提高。與此同時(shí)，旅游業(yè)是低污染、低能耗的產(chǎn)業(yè)，其引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化符合國(guó)家對(duì)生態(tài)文明的要求。再次，旅游服務(wù)設(shè)施需求和消費(fèi)的集中化，有助推進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)體系的建設(shè)，促進(jìn)就地城鎮(zhèn)化的發(fā)展；另外，也有助于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

　　海南本地地產(chǎn)股或現(xiàn)機(jī)會(huì)

　　近期審議的《海南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》中明確提出，要加快海南風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，這將為海南地產(chǎn)及旅游股的炒作提供契機(jī)，中弘股份(000979)、中南建設(shè)(000961)、中體產(chǎn)業(yè)(600158)、羅頓發(fā)展(600209)等上市公司均有望獲益。

　　中弘股份(000979)的南國(guó)荔園項(xiàng)目位于海口市中心區(qū)西南，與周二漲停的羅牛山長(zhǎng)影項(xiàng)目?jī)H一鎮(zhèn)之隔，公司計(jì)劃開(kāi)發(fā)低密度的大型旅游區(qū)，從而配合海南國(guó)際旅游島及海口永興鎮(zhèn)國(guó)際旅游小鎮(zhèn)的規(guī)劃。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)以旅游度假功能板塊為主，包括五星級(jí)酒店、溫泉酒店、高爾夫球場(chǎng)、高爾夫莊園等。項(xiàng)目最終提供配套建設(shè)用地不少于4500畝，將分三期滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，在8年內(nèi)完成。此外，公司與西雙版納州政府簽署路南山旅游度假開(kāi)發(fā)項(xiàng)目合作協(xié)議，與微山縣政府就微山湖國(guó)際旅游島項(xiàng)目簽署合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，全資子公司美猴王公司規(guī)劃實(shí)施美猴王主題公園。該項(xiàng)目位于懷柔區(qū)紅螺湖旅游區(qū)，總占地5000畝，公司多個(gè)旅游項(xiàng)目結(jié)合當(dāng)?shù)氐男〕擎?zhèn)建設(shè)，是旅游城鎮(zhèn)化結(jié)合的典范。昨日該股震蕩上行，收盤(pán)上漲2.50%。

　　中南建設(shè)(000961)的子公司南通中南中標(biāo)了儋州項(xiàng)目土地使用權(quán)，占地面積800畝；地塊成交總價(jià)共分兩部分：一部分為現(xiàn)金28000萬(wàn)元，另一部分為提供土地區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)道路，預(yù)計(jì)每畝投資10萬(wàn)元。從規(guī)劃來(lái)看，儋州是海南城鎮(zhèn)化的一個(gè)重點(diǎn)。該股昨日沖高回落，收盤(pán)下跌1.98%。

　　2009年3月，中體產(chǎn)業(yè)(600158)與國(guó)際奧委會(huì)、萬(wàn)通地產(chǎn)等簽訂合作意向書(shū)，擬在三亞市海棠灣投資建設(shè)“三亞奧林匹克國(guó)際村”項(xiàng)目(原名)(公司占項(xiàng)目公司股權(quán)46%)。該項(xiàng)目以?shī)W林匹克博物館及奧林匹克青年學(xué)院為主線，集教育、文化、展覽、運(yùn)動(dòng)、會(huì)議、度假為一體的綜合項(xiàng)目；不過(guò)該項(xiàng)目增資后公司所占股份只有3.3%。昨日該股收盤(pán)上漲2.25%。

　　2002年，羅頓發(fā)展(600209)以2.16億元向博鰲控股公司購(gòu)買(mǎi)位于海南省瓊海市博鰲水城大靈湖規(guī)劃區(qū)萬(wàn)泉河側(cè)的土地使用權(quán)1800 畝，用于建造國(guó)際友好村、度假別墅區(qū)等項(xiàng)目。2013年1月公司同意與瓊海市政府簽署大靈湖濱溫泉酒店等四個(gè)項(xiàng)目建設(shè)用地征地補(bǔ)償費(fèi)用協(xié)議書(shū)補(bǔ)充協(xié)議，確認(rèn)四宗地塊公司2002年起已經(jīng)擁有土地開(kāi)發(fā)、建設(shè)權(quán)利，繼續(xù)享有土地開(kāi)發(fā)、建設(shè)權(quán)利，已經(jīng)支付的資金均列入土地開(kāi)發(fā)成本。該股昨日早盤(pán)便大舉沖高，一度漲逾8%，午后漲幅收窄，收盤(pán)上漲3.85%。